第217章 出使的目的

对次使的最后一句话中说的“违反合约将受惩处”，头曼等人倒未曾在意。

和大秦签订合约，他们哪敢违反，而要是大秦违反了合约，他们还敢去惩处大秦不成？

这合约其实就是盟约承诺，而盟约和承诺有时是...